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30項鄉村振興項目申報指南及政策匯總
時(shí)間: 2024-1-17

寫(xiě)在前面的話(huà):國家千億規模鄉村補助資金,希望所有農業(yè)從業(yè)人員,把握好政策紅利,了解鄉村振興項目申報立項的綠色通道、補貼政策、申報材料、項目要求、認定標準等內容,促進(jìn)農業(yè)項目健康有序發(fā)展。


一、中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金

  【資金總額】1650億

  【審批權限】強化縣級管理責任,縣級可統籌安排不超過(guò)30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉村振興規劃相關(guān)項目。

  【使用范圍】(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。(二)支持銜接推進(jìn)鄉村振興。(三)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。


二、國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部發(fā)展規劃司

  【申報時(shí)間】預計每年3-4月

  【申報主體】縣(市、區)級人民政府

  【激勵政策】1億元資金支持(批準創(chuàng )建下發(fā)30%,通過(guò)中期評估安排30%,通過(guò)評價(jià)認定后下達剩余獎補資金).


三、國家農村綜合性改革試點(diǎn)

  【主管部門(mén)】財政部農業(yè)司

  【申報時(shí)間】預計每年5月份

  【申報主體】縣(市、區)人民政府

  【激勵政策】1億元獎補資金。

  【項目要求】促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設數字鄉村,促進(jìn)農民增收,改善鄉村治理,積極探索創(chuàng )新推動(dòng)鄉村全面振興的機制和模式。


四、農業(yè)現代化示范區

  【主管部門(mén) 】農業(yè)農村部發(fā)展規劃司

  【申報時(shí)間】預計每年7-8月

  【申報主體】縣(市、區)級人民政府

  【激勵政策】擇優(yōu)給獎補資金

  【項目要求】 分區分類(lèi)建設示范區。包括, 特色 農 產(chǎn)品優(yōu)勢地 區, 創(chuàng )建一批以?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區。在大中城市郊區和東部沿海發(fā)達地區,創(chuàng )建一批以都市農業(yè)和智慧農業(yè)為重點(diǎn)的示范區。在脫貧地區,創(chuàng )建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區。


五、鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村

  【創(chuàng )建計劃】采取先創(chuàng )建后認定方式,建設100個(gè)左右鄉村振興示范縣、1000個(gè)左右示范鄉(鎮)、10000個(gè)左右示范村,聚焦鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節,發(fā)揮示范引領(lǐng)和要素集聚作用。


六、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

  【申報時(shí)間】預計每年3-4月

  【申報主體】省(自治區、直轄市)級人民政府

  【激勵政策】每個(gè)集群1.5億元資金支持(省廳統籌分配)

  【項目要求】 主導產(chǎn)業(yè)省內全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應達到100億元及以上,新疆、西藏可放寬至50億元。


七、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

  【申報時(shí)間】預計每年3-4月

  【申報主體】縣(市、區)級人民政府(鄉鎮人民政府為實(shí)施主體)

  【激勵政策】1000萬(wàn)元資金支持(分2年獎補,第一年安排30%補助資金;第二年對達到建設標準的,安排后續獎補資金,對達不到建設標準的取消示范資格,不再安排獎補資金)


八、國家級生態(tài)農場(chǎng)

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部科教司

  【申報時(shí)間】預計3-5月

  【申報主體】家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)

  【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

  【項目要求】

  1.基本要求:申請主體登記注冊5年以上,面積不小于2公頃。

  2.環(huán)境要求:與污染源的距離應大于2千米,近5年內未發(fā)生過(guò)污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農場(chǎng)生態(tài)用地面積應占農場(chǎng)總生產(chǎn)面積的5%-15%。


、返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園

  【項目特點(diǎn)】以培育初創(chuàng )型和成長(cháng)型企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)要素集聚、政策集成、服務(wù)集合,高質(zhì)量建設一批縣域返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園。

  【建設名額】到2025年,在全國縣域建設1500個(gè)功能全、服務(wù)優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園。

  【建設要求】參照《關(guān)于推進(jìn)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園建設提升農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新水平的意見(jiàn)》(農產(chǎn)發(fā)〔2020〕5號)。


十、全域土地綜合整治試點(diǎn)

  【項目特點(diǎn)】以鄉鎮為基本實(shí)施單元,整體推進(jìn)農用地整理、建設用地整理和鄉村生態(tài)保護修復。

  【申報主體】縣(市、區)。

  【項目范圍】鄉鎮全域或部分村莊。

  【申報條件】參照《自然資源部關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》。


十一、鄉村振興專(zhuān)項債

  【分類(lèi)】

  (一)地方政府專(zhuān)項債券(省級地方政府發(fā)行)

  (二)“三農”專(zhuān)項金融債(商業(yè)銀行發(fā)行)

  (三)鄉村振興公司債

  (四)鄉村振興票據

  【申報流程】項目主管部門(mén)和項目單位根據本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規劃、項目前期準備等情況篩選具備專(zhuān)項債發(fā)行條件的項目,分別通過(guò)財政部門(mén)“地方政府債務(wù)管理系統”和發(fā)改部門(mén)“國家重大項目庫”,將項目需求逐級上報至財政部、國家發(fā)展改革委審核后,財政部、國家發(fā)展改革委將審核結果反饋至地方。


十二、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

  【主管部門(mén)】國家發(fā)展改革委主導,會(huì )同其他六部委發(fā)布

  【申報時(shí)間】預計每年2-4月

  【申報主體】區縣或地市人民政府

  【激勵政策】4000萬(wàn)元政策支持

  【項目要求】按照“當年先創(chuàng )建、次年再認定”的原則。各省(區、市)根據創(chuàng )建要求,結合本地實(shí)際細化確定的具體創(chuàng )建條件。


十三、農業(yè)綠色發(fā)展先行區

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部發(fā)展規劃司

  【申報時(shí)間】預計每年3-5月

  【申報主體】縣(區、市)人民政府

  【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜

  【項目要求】

  1.科學(xué)使用化肥農藥。實(shí)行種養結合,發(fā)展循環(huán)農業(yè),畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到70%和83%以上。

  2.近兩年農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%,沒(méi)有發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證比例達到10%以上。


十四、休閑農業(yè)重點(diǎn)縣

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農業(yè)處

  【申報時(shí)間】預計每年4-6月份

  【申報主體】縣(市、區)人民政府

  【激勵政策】統籌資金安排,加大支持力度

  【項目要求】 1.資源優(yōu)勢明顯。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先。


十五、國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區

  【項目特點(diǎn)】充分發(fā)揮創(chuàng )新高地優(yōu)勢,集聚各類(lèi)要素資源,著(zhù)力打造農業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的先行區和農業(yè)供給側結構性改革的試驗區。

  【財政支持】中央財政通過(guò)現有資金和政策渠道,支持公共服務(wù)平臺建設、農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化、成果轉移轉化等

  【申報條件】參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區建設發(fā)展的指導意見(jiàn)(國辦發(fā)〔2018〕4號)》


十六、田園綜合體

  【主管部門(mén)】財政部農業(yè)司協(xié)同國家農發(fā)辦

  【申報時(shí)間】預計每年6月底前

  【申報主體】縣(市、區)人民政府

  【激勵政策】以獎代補,三年每年6000萬(wàn)-8000萬(wàn)元政策支持

  【項目要求】 七大必備條件功能定位準確、基礎條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動(dòng)作用顯著(zhù)。


十七、全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣建設

  【項目特點(diǎn)】全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈(側重于省域范圍內重要農產(chǎn)品)和全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣(側重于縣域范圍內優(yōu)勢特色農產(chǎn)品),立足區域優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)規模、市場(chǎng)份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎,并從理念、技術(shù)、機制等多方面,引領(lǐng)和驅動(dòng)本產(chǎn)業(yè)和本區域農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設。

  【建設領(lǐng)域】(一)重要農產(chǎn)品。(二)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品。

  【申報名額】參考2021年全國共認定32個(gè)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈,66個(gè)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

  【申報條件】參照《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣建設工作的通知(農辦產(chǎn)〔2021〕8號)》


十八、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣

  【項目特點(diǎn)】在農產(chǎn)品主產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、832個(gè)脫貧縣以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣,培育形成一批一體化運作、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營(yíng)主體。

  【申報主體】縣(市)。

  【項目范圍】依托縣級以上示范家庭農場(chǎng)和農民合作社示范社實(shí)施。

  【財政支持】第一年補助2000萬(wàn)元,下一年根據評價(jià)結果適當安排獎勵資金。

  【申報名額】擇優(yōu)選擇100個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展試點(diǎn)。

  【申報要求】參照《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作的通知》。


十九、雙碳助力鄉村振興項目

  【項目特點(diǎn)】國家鄉村振興局動(dòng)員引導企業(yè),通過(guò)開(kāi)發(fā)農村新能源和農業(yè)產(chǎn)業(yè),助力鞏固脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興。遴選部分國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣,開(kāi)展新能源助力鄉村振興項目試點(diǎn)。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》,指出全方位全過(guò)程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設,確保實(shí)現碳達峰、碳中和目標。三部委印布《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,提出積極培育新能源+產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài),培育壯大農村綠色能源產(chǎn)業(yè)。


二十、EOD項目

  【項目特點(diǎn)】EOD項目模式,重點(diǎn)推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目,與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,生態(tài)引領(lǐng)貫穿規劃、建設、運營(yíng)全過(guò)程,從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施、城市布局等方面綜合考慮。

  【申報方式】轉為項目?jì)淙霂臁?


二十一、三產(chǎn)融合先導區

  【項目特點(diǎn)】鼓勵各地拓展 農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農業(yè)大縣聚焦農產(chǎn)品加工業(yè),引導企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且,加快落實(shí)保障和規范農村一二三產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展用地政策。

  【補助資金】國家對于創(chuàng )建通過(guò)的先導區將給予最高3000萬(wàn)的補助資金。


二十二、全國農業(yè)科技現代化先行縣

  【項目特點(diǎn)】因地制宜共建一批產(chǎn)業(yè)科技化、人才專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)綠色化的農業(yè)科技現代化先行縣。

  【建設計劃】到“十四五”末期,共建60個(gè)左右的全國農業(yè)科技現代化先行縣。

  【建設要求】參照《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國農業(yè)科技現代化先行縣共建工作的通知(農辦科〔2021〕10號)》。


二十三、中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部主導,會(huì )同國家林業(yè)和草原局六部委

  【申報時(shí)間】預計每年8-9月份

  【申報主體】原則上以縣(市、區,林區,墾區)人民政府為單位申報。

  【項目要求】 產(chǎn) 業(yè)競爭力突出, 具備發(fā)展“中國第一,世界有名”的基礎條件。


二十四、全國鄉村旅游重點(diǎn)村

  【發(fā)布部門(mén)】文化和旅游部、國家發(fā)改委

  【申報主體】遴選對象為行政村或自然村。

  【扶持政策】在旅游規劃、創(chuàng )意下鄉人才培訓宣傳推廣、資支持等方面對全國鄉村旅游重點(diǎn)村和精品項目予以支持。未來(lái)5年,中國農業(yè)銀行將向重點(diǎn)村提供人民幣1000億元意向性信用額度。

  【遴選標準】(一)文化和旅游資源富集。(二)自然生態(tài)和傳統文化保護較好。(三)鄉村民宿發(fā)展較好。(四)旅游產(chǎn)品體系成熟、品質(zhì)較高。(五)基礎設施和公共服務(wù)較完善。


二十五、國家森林鄉村

  【發(fā)布部門(mén)】國家林業(yè)和草原局

  【申報主體】行政村

  【認定程序】采取推薦、評審和認定相結合的方式。

  【項目要求】 (一)鄉村自然生態(tài)風(fēng)貌保護。(二)山水林田湖草系統治理。(三)森林綠地建設。(四)森林質(zhì)量效益。(五)鄉村綠化管護。(六)鄉村生態(tài)文化。


二十六、國家級農業(yè)科技園區

  【主管部門(mén)】科技部

  【申報時(shí)間】預計每年10-11月份

  【申報主體】園區所在地人民政府

  【激勵政策】其他優(yōu)惠政策優(yōu)先向其傾斜

  【項目要求】

  1.有明確的主導產(chǎn)業(yè)。2.核心區總面積1萬(wàn)畝以上、區塊數量不超過(guò)2個(gè)。3.建有科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造服務(wù)平臺。


二十七、國家級綠色種養循環(huán)試點(diǎn)

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部種植業(yè)管理司肥料與節水處

  【申報時(shí)間】預計每年4-6月份

  【申報主體】縣(市、區)人民政府

  【激勵政策】1000萬(wàn)元資金支持

  【項目要求】

  1.科學(xué)使用化肥農藥。實(shí)行種養結合,發(fā)展循環(huán)農業(yè),畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。

  2.近兩年農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%,沒(méi)有發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品認證比例達到10%以上。


二十八、國家數字農業(yè)試點(diǎn)

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司

  【申報時(shí)間】具體以每年公布文件為準

  【申報主體】以縣為單位組織實(shí)施,由縣(市、區)級農業(yè)(漁業(yè))局或其下屬法人單位作為建設單位牽頭申報。

  【激勵政策】中央預算內投資不超過(guò)2000萬(wàn)元,且不超過(guò)項目總投資的50%。

  【項目要求】

  1.實(shí)施主體為區域內的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。

  2.實(shí)施主體自籌不低于項目總投資40%,并提供出資承諾書(shū)。

  3.可行性研究報告的編制,應嚴格按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》以及相關(guān)行業(yè)建設標準進(jìn)行編制。


二十九、中國休閑美麗鄉村

  【主管部門(mén)】農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司休閑農業(yè)處

  【申報時(shí)間】預計每年8月份

  【申報主體】行政村或涉農社區

  【激勵政策】統籌資金安排,加大土地、財稅等多方面支持力度

  【項目要求】 1.特色優(yōu)勢明顯。2.服務(wù)設施完善。3.鄉風(fēng)民俗良好。4.品牌效應明顯。


三十、高標準農田申報

  【項目特點(diǎn)】全面提高農田綜合生產(chǎn)能力,開(kāi)展田塊整治、灌溉排水、田間道路等活動(dòng)。財政部、農業(yè)農村部《農田建設補助資金管理辦法》,扶持對象包括小農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、涉農企業(yè)與單位、農村集體經(jīng)濟組織。農業(yè)農村部《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》,提出2022年我國高標準農田畝數要達到10億畝。


總的來(lái)看,同一項目可申請多種補貼。兼具生態(tài)、社會(huì )、經(jīng)濟價(jià)值于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,市縣域全域的鄉村振興項目、鄉村振興沿線(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)廊道項目、區域土地綜合整治項目等,在申報項目補貼上可選擇性更強。


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