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關(guān)注2021年中央一號文件丨數字鄉村破局“十四五”時(shí)期農業(yè)農村發(fā)展
發(fā)稿時(shí)間： 2021-02-23 17:53 作者：周振龍
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。”“沒(méi)有農業(yè)農村現代化，就沒(méi)有整個(gè)國家現代化。”習近平總書(shū)記高度重視“三農”工作。不久前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記又進(jìn)一步指出“民族要復興，鄉村必振興”，把“三農”問(wèn)題提到了新的歷史高度。
2月21日，2021年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》正式發(fā)布。文件表明，信息通信業(yè)對農業(yè)農村現代化建設具有重要支撐作用。一次次實(shí)踐表明，數字化是農業(yè)現代化的必要條件。在我國開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程之際，數字鄉村成提振鄉村發(fā)展重要突破口。
建好網(wǎng)絡(luò )：電信普遍服務(wù)2.0版本
電信普遍服務(wù)工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是工信部聯(lián)合財政部組織實(shí)施的縮小城鄉數字?zhù)櫆稀⒅珳拭撠毜幕菝窆こ獭⒚裆こ獭?
2015年以來(lái)，我國已連續實(shí)施六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程，共支持全國27個(gè)省（區、市）13萬(wàn)個(gè)行政村開(kāi)展寬帶網(wǎng)絡(luò )建設和升級改造，其中包括4.3萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村。我國行政村通光纖和通4G比例均超過(guò)98%。數據顯示，截至2020年底，全國農村寬帶用戶(hù)總數達1.42億戶(hù)，農村和城市實(shí)現“同網(wǎng)同速”。
數字基礎設施是數字鄉村建設的基石和保障。即便我國農村通信網(wǎng)絡(luò )建設已經(jīng)取得巨大成就，但相較于城市便捷的網(wǎng)絡(luò )與智能設備的普及程度，廣大農村的數字基礎設施還存在一定的差距。
2021年中央一號文件指出，實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)農村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規劃建設。完善電信普遍服務(wù)補償機制，支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。
可以見(jiàn)得，千兆光網(wǎng)、5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等已經(jīng)成為我國農村基礎設施未來(lái)建設重要標配。今年，不少省市也提出將繼續推進(jìn)鄉村熱點(diǎn)地區5G覆蓋。例如河南省就提出要在今年年底前實(shí)現鄉鎮、農村熱點(diǎn)區域5G全覆蓋。不得不說(shuō)，5G等新基建的大力推進(jìn)又將迎來(lái)新一輪電信普遍服務(wù)工作開(kāi)展，屆時(shí)也是2.0版本的實(shí)施。
用好網(wǎng)絡(luò )：塑造云端買(mǎi)賣(mài)新生態(tài)
在西藏貢嘎縣森布日安置區，牧民旺杰已經(jīng)離不開(kāi)便捷高效的數字化生活，刷抖音、逛淘寶是再日常不過(guò)的生活習慣；去年“雙11”前，四川涼山州中壩村22歲的彝族小伙伍古伍哈將自己想買(mǎi)的東西加入購物車(chē)，等著(zhù)鐘聲敲響時(shí)趕緊下單。
通過(guò)在線(xiàn)購物，旺杰給家里買(mǎi)了家電，同時(shí)也會(huì )購買(mǎi)一些生活用品。伍古伍哈想要變帥些就多買(mǎi)了一些衣服、褲子和鞋，他到了相親的年齡準備找對象了。
得益于發(fā)達的網(wǎng)絡(luò )基礎設施以及高效的快遞配送體系，村民們在“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的同時(shí)，也在積極地“賣(mài)賣(mài)賣(mài)”。
去年11月一大早，廣西南寧果農李寧拉著(zhù)一車(chē)柑橘趕了10多公里路來(lái)到中盛物源發(fā)展有限公司。在公司拼多多直播間里，主播正在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推銷(xiāo)新鮮的柑橘。直播間最高在線(xiàn)觀(guān)看達4.5萬(wàn)人次。
云南省芒市勐戛鎮象塘村殘疾人李能龍是一名“電商銷(xiāo)售達人”。2018年10月，李能龍參加了當地殘聯(lián)組織的電商培訓，并建起了電商工作室。同時(shí)他還將在培訓班學(xué)到的電商知識教給身邊的村民一起做電商，讓象塘村的農產(chǎn)品、手工藝品告別大山，走得更遠。
今年一號文件指出，全面促進(jìn)農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村和農產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉生產(chǎn)與消費有效對接。
工業(yè)品下鄉要求繼續推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，農產(chǎn)品進(jìn)城倒逼補齊農產(chǎn)品冷鏈物流設施短板。打通工業(yè)品、農產(chǎn)品雙向流通渠道，關(guān)系解決農民生產(chǎn)問(wèn)題和生活問(wèn)題，也關(guān)系提升農產(chǎn)品流通現代化水平，進(jìn)一步激發(fā)和釋放農村消費潛力。
應用網(wǎng)絡(luò )：讓“菜籃子”裝滿(mǎn)“科技果”
互聯(lián)網(wǎng)架設信息天路、縮小數字?zhù)櫆系耐瑫r(shí)也讓農村擁抱數字化生活新時(shí)代：開(kāi)黨會(huì )再也不用翻山越嶺數個(gè)小時(shí)跑到縣城，線(xiàn)上開(kāi)會(huì )高效快捷；不用出遠門(mén)，村民在家門(mén)口就可以在線(xiàn)診療；智慧農業(yè)為種養殖業(yè)插上科技翅膀……
在新型信息通信技術(shù)的支撐下，智慧黨建、智慧教育、遠程醫療、農村電商、智慧醫療、平安鄉村等智慧應用落地生根、開(kāi)花結果。
數字經(jīng)濟紅利充分釋放，老鄉們感受到變化不僅僅在于生活，也在于農業(yè)生產(chǎn)。在新技術(shù)力量的加持下，“菜籃子”也逐漸裝滿(mǎn)“科技果”。
西藏日喀則珠峰現代農業(yè)科技創(chuàng )新博覽園順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，結合當前5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)熱點(diǎn)，試點(diǎn)推廣“互聯(lián)網(wǎng)﹢”智慧農業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據創(chuàng )建了智能大數據平臺，對農作物生產(chǎn)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監測、采集和大數據比對，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現數字化、智能化、科學(xué)化。
數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。2021年中央一號文件指出，發(fā)展智慧農業(yè)，建立農業(yè)農村大數據體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
可以預見(jiàn)，我國農業(yè)農村在“十四五”時(shí)期迎來(lái)重要發(fā)展機遇期。民族要復興，鄉村必振興。加快數字鄉村不僅是促進(jìn)農業(yè)農村轉型、實(shí)現農業(yè)現代化發(fā)展的新路徑，也是我國實(shí)施鄉村振興戰略的新任務(wù)。
（文章轉自：中國工信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)）
